榕城有车族迅猛壮大老旧小区停车难

　　榕城有车族迅猛壮大，小区停车泊位问题也日益凸显，尤其是一些老旧小区的停车问题越发显得严重。近日，不少读者纷纷拨打本报热线反映，小区车辆随意停放，不仅给生活带来极大不便，也给小区的安全造成隐患。

　　现象

　　最怕晚上应酬，回家无处停车

　　张先生家住五四北路益力公寓，两年前买了一辆别克小轿车，此后他便养成了按时回家的习惯。因为一旦回家晚了，楼下的空地就被别人占据，车子就无处停放了。

　　张先生告诉记者，现在即便晚上有应酬，他也不敢回家太迟，如果小区没了车位，自己还得到处寻找，就算找个地方停下了，又要当心小车会不会被刮、被扎、被砸。

　　益力公寓建成于1999年，共10座楼，居民140户。由于当时私家车很少，规划中仅留住宅楼底层架空停车。近两年，该小区内的小车越来越多，现在至少有80辆，楼底架空层停车位根本无法满足需求。

　　在湖前路屏北中学附近的省立医院宿舍旁非机动车道上，记者发现，这里每天早晚都停着不少无牌车。昨天上午，记者数了一下，12辆小车中有7辆没车牌。早上8时许，车主陆续从宿舍出来，记者看到，一辆银灰色本田无牌车的主人从车内拿出牌子，安好后将车开走了。记者观察半个多小时发现，类似情况发生4次。

　　“我知道这里不能停车，但小区里没有停车场，我们只好摘牌停车。”车主刘小姐告诉记者，自己买车不到两个月，车牌就被偷过一次，还有一次被警察开了罚单。后来有人教了她这一招。虽然每天早晚拆装麻烦，但总比没处停车好。

　　调查

　　停车难常常引发纠纷

　　记者发现，小区停车问题没少给小区业主之间、业主与物业之间惹麻烦。

　　家住华林路鸿裕花园的陈女士告诉记者，她前年购买了小区架空层的一个停车库。可是，最近两年小区里的小车越来越多，车位根本不够用。每天早晨去上班，车却没法开出来，急死人了。“不管喇叭怎么摁，就是没人下楼将车开走。既然这样，干脆自己的车子也别进车库，直接停在车库前算了。” 陈女士说。

　　为解决小区停车难题，鸿裕花园业委会成员曾考虑将废弃的游泳池改造成停车场。但一些业主却不同意，他们认为，小区内的公共设施属全体业主共有，不能方便了车主的需要，牺牲了无车业主的利益。

　　10月18日下午，福州岳峰路丰州园小区的物管人员撤出小区，因为一名业主的车在小区内被泼了油漆，业主和物业公司交涉无果，一怒之下砸了物业公司的保安室，风扇、桌子、椅子扔得到处都是。物业公司撤走一周后，丰州园小区物业公司在原业委会已经解散，新业委会还没成立情况下，凭原业委会的一纸委托书，以业委会、物业公司的共同名义，征收小区车辆场地租赁费每月260元。这种做法立即招来了有车业主们一片责骂声。

现状

　　车子越来越多

　　增加小区管理难度

　　据记者了解，2000年1月1日，福州市制定了《福州市城市规划管理技术规定(暂行)》。该规定对福州市建设项目配建停车设施标准做如下要求：一般住宅每10户必须留3个机动车车位，高级商用住宅每10户必须留有6个机动车车位，别墅住宅每户必须留有1个机动车车位。

　　然而，记者在走访中发现，由于历史原因，现有停车场远远不能满足迅速增长的停车需求。老旧小区停车难现象较以往越发严重，在客观上导致了小区管理出现“并发症”，即部分汽车“野蛮”地把车停放在绿化带内，严重破坏了小区的绿化环境；车满为患，占据了整个小区的主干道、次干道，影响了小区的消防安全和交通安全；车辆露天停放，车辆容易受损甚至被盗；车辆进出产生的噪声和尾气污染，扰乱居民的正常生活，也容易引发邻里纠纷；个别车主把车牌卸掉后停车，难以对其抄牌罚款。

　　据市车管所统计，今年8月份，福州地区新车上牌量达6824辆，其中汽车3548辆。截至今年8月，福州地区机动车保有量达到846873辆，其中汽车278209辆，市区机动车保有量达到316652辆。然而规划配建的停车场根本无法满足现有停车需求。

　　措施

　　停车场条例征求意见

　　为规范我市停车场规划、建设、使用和管理，缓解日益突出的停车难、停车乱问题， 11月5日，市政府法制办公布了《福州市停车场管理条例（意见稿）》（以下称“意见稿”），向广大市民征求意见。

　　“意见稿”不仅对停车场的规划与建设，公共停车场管理，道路停车泊位管理，住宅区停车场管理等提出具体解决方案，还通过法律明确了相关人的责任，

　　比如在停车场的规划与建设上，新建公共建筑、居民住宅区等应当按照停车场的设置标准和设计规范，配套建设停车场。配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同时验收、同时交付使用。任何单位和个人不得将经批准建成的停车场挪作他用、停止使用或者缩小使用范围。停车场专业规划确定的停车场用地，未经法定程序批准，不得改变用途。

　　在道路停车泊位管理上，“意见稿”指出，应根据城市道路状况、区域停车需求、车辆通行条件和道路承载能力，在城市道路范围内设置道路停车泊位，并规范施划道路停车泊位标志标线。另外，公安交通管理部门可以在人行道上施划夜间停车泊位，供机动车在夜间依次单排停放，但施划后人行道的净宽不得小于2米。

　　建议

　　夜间开放单位停车场

　　在采访中，记者对来自市民的建议加以整理。比如政府全面开放公共停车场建设市场，在住宅小区周围优惠供应土地，按现行政策免征或少征停车场营业所得税，提供贷款贴息等优惠政策，积极吸引、鼓励和支持社会资本投资建设公共停车设施，实现“谁投资、谁经营、谁受益”的良性循环。

　　对无停车场地或停车泊位严重不足的居民小区，交巡警部门可以会同派出所、社区居委会，积极协调辖区内行政机关、企事业单位、学校、公园等，经物价部门核准后，按照政府指导价对外经营，夜间开放供周边居民临时停放车辆。

　　此外，也有市民建议，在小区内兴建智能立体旋转式停车库，以最大限度地增加停车位等。（福州晚报 张元海 张剑锋）