小区至少配一名电梯救援员

    从本月起，新安装电梯的小区、写字楼须设可对讲报警装置，并配备有专人值班的救援室；对在用电梯要安装可对讲报警装置。省质监局特检院日前发布新规，要求提速电梯困人救援时间。我省还起草了一部地方性电梯管理规定：今后，每个小区至少要配一名专业的电梯救援员。

    据了解，福州共有1万多部电梯，并且每年新增1700多部。今年上半年，仅见诸媒体的困梯事件就有十多起。

电梯被查封 业主仍照用不误

    昨日上午，记者随同省质监局特检院人员，走访了福州多个小区，发现不少小区电梯安全管理存在盲点。

    位于广达路的“天丰花园”小区，没有物业进驻，只配备4名保安负责日常管理。小区两部电梯两年多未参加年检，存在安全隐患，上个月被福州市质监局查封。然而，原先封住电梯门的封条已被撕掉。记者看到，业主仍在使用电梯出入，电梯轿厢内也无年检证明，手机没有信号。一旦发生困人事件，被困人员只得使用报警按钮。

    经现场测试，这个报警器仅能发出报警声，并没有通话系统。

    记者从福州市物业管理协会获悉，目前福州四成小区没有物业进驻，电梯日常维护成了问题。

物业电工充当困梯解救员　

    位于省二医院附近的华福小区，由物业公司接管，几天前发生过电梯困人事件。昨日，记者在该小区的消防控制室看到，这里设有一部电话，以接通小区内的8个电梯的报警。因为电梯服役年龄已长达10年，记者在电梯内测试时，通过报警按钮与消控室联系，尽管接听迅速，但消控室内传出的声音非常小，通话效果较差。

    小区一名电工说，电梯每年都进行安检，之前的困梯事件是由停电引起的，因为电梯维保公司就设在周边，“两分钟后，人就来了，用钥匙打开电梯门”。此前小区发生的困梯事件，一般都由电工自行处理。

    到场的省质监局有关人士说，正常的施救应先启动设备，让电梯复位于平层再施救，由于大多电工未经专门电梯救援培训，自行解救存在安全隐患。

【新闻观察】

近五成故障是保养不当

    记者从省质监部门了解到，除了“服役”较久的电梯故障率高，入住1年至3年的小区的新电梯也多有故障。电梯维护保养不到位，是电梯发生故障的首要原因。据统计，去年我省发生的78起电梯困人故障，因维护保养不到位等原因造成机械电气故障的有37起。

    “没有物业的小区故障率最高，没人值班，没人维护，如果有业主困梯，救援必然延误。”福州质监局特安处有关人士指出，无物业管理小区电梯管理难度大，此类小区电梯安全隐患最大。目前已要求此类小区整改，要求其增加救援电话装置，否则年检不予验收。

半小时到事故现场很难做到

    据统计，福州有电梯维保单位70多家。一台电梯至少每15天维修保养一次，每次维修保养至少需要2名持有相关证件的维保人员。然而，质监部门检查时发现，部分维保单位对电梯要二三十天才保养一次。

    “按规定若发生电梯困人事件，必须半小时内赶到现场，但这很难做到。”福州一名电梯维保人员说，电梯维保人员流动性很大，而按规定电梯维保须专人对其负责，若发生人员变更，就很难及时赶到事发现场。

    一家维保公司负责人称，以金山一小区为例，维保公司设在鼓楼，发生困梯后，赶到金山至少半小时，这还不包括其他事项耽误的时间，“所以，往往是物业电工先救人，我们赶过去维修，这就难免出现因电工操作不熟，延误时间甚至发生危险操作”。

日常维护费筹集不易

  物业公司是电梯日常维护、施救的第一关卡。省物业管理协会有关人士说，电梯保修期一般只有两年，以行业约定，超过保修期的维护费用达300元或500元以上的，都要启用专项维修基金支付，除了无物业小区的维保收费难外，即使是有物业的小区，也会因专项维修基金缺失，导致维保费用难以筹集等问题。

    据透露，按正规保养，小区每部电梯每年的保养维修费在3000元左右，但实际上开支远少于这个数目，原因是不少物业为节约成本，减少日常维修费。

    福州质监局特安处有关人士称，此前在检查中发现，个别物业公司为减少成本支出，与维保公司签订“避险协议”，及缩减维保次数合同，今后他们将严查此类违规行为。

    据介绍，电梯是由开发商负责选购，产权归业主所有，而实际管理单位是物业公司。这样，电梯选择权、产权与实际管理权容易脱节，导致电梯安全管理职责难落实。

【应对之策】

每20台电梯需配一名管理员

    目前，全省在用电梯约为3.5万台（不含厦门市），仅今年一季度，就发生27起困梯事件。虽然国家有针对电梯管理的强制性标准，但一些条款较模糊，如规定处罚主体是电梯使用单位，但使用单位是业主还是物业公司，并未明确。

    省质监局表示，我省有望出台一部地方性电梯管理法规，对安装、维保等进行详细规定。草案还规定，每个小区物业或业委会，至少要配备一名负责电梯安全、懂简易救援的管理人员，须经培训持证上岗；小区电梯超20台的，每20台须配一名管理员。各维保公司应当设立24小时维修值班电话，市区范围内接到电梯关人故障报告，应在30分钟内到场救援，故障排除前不得交付使用。

    省特检院监督检验部袁部长认为，目前不少楼盘施工单位在电梯验收前经常会临时布线，随意搭盖一个救援服务室以应付验收，通过验收后临时布置的报警系统就被闲置，无法起到应有的救援作用。

    他建议，建筑设计部门对分期楼盘建设时，可将消控中心设计前置，若要建临时救援值班室，一定要达到电梯验收基本要求。根据新规，今后新建楼盘电梯报警装置线路、救援服务值班室设置，将严格按施工规划统一布置，否则不予通过验收。

    据了解，省质监局将在全省推广电梯轿厢手机信号覆盖，为应急救援增加一道保障。 （海峡都市报 记者 林海峰 林可 实习生 熊文靓）